国家法律法规大全中华百beat365姓共和领地皮约束法

　　beat3651986年6月25日第六届世界百姓代表大会常务委员会第十六次聚会通过，凭据1988年12月29日第七届世界百姓代表大会常务委员会第五次聚会《闭于编削〈中华百姓共和领土地照料法〉的决心》第一次修改，1998年8月29日第九届世界百姓代表大会常务委员会第四次聚会修订凭据2004年8月28日第十届世界百姓代表大会常务委员会第十一次聚会《闭于编削〈中华百姓共和领土地照料法〉的决心》第二次修改，凭据2019年8月26日第十三届世界百姓代表大会常务委员会第十二次聚会《闭于编削〈中华百姓共和领土地照料法〉、〈中华百姓共和国都邑房地产照料法〉的决心》第三次修改。

　　第一条为了增强土地照料，庇护土地的社会主义公有造，爱戴、开采土地资源，合理运用土地，确切爱戴耕地，激动社会经济的可连接进展，凭据宪法，协议本法。

　　第二条中华百姓共和国实行土地的社会主义公有造，即全民一共造和劳动集体整体一共造。

　　任何单元和部分不得侵吞、营业或者以其他办法犯科让渡土地。土地行使权可能依法让渡。

　　国度依法实行国有土地有偿行使轨造。不过，国度正在国规则章的周围内划拨国有土地行使权的除表。

　　第三条极端庇护、合理运用土地和确切爱戴耕地是我国的基础国策。各级百姓当局应该采用设施，周详筹办，肃穆照料，爱戴、开采土地资源，阻挡犯科占用土地的行动。

　　国度编造土地运用总体筹办，规章土地用处，将土地分为农用地、筑造用地和未运用地。肃穆范围农用地转为筑造用地，支配筑造用地总量，对耕地实行独特爱戴。

　　前款所称农用地是指直接用于农业坐褥的土地，包罗耕地、林地、草地、农田水运用地、养殖水面等；筑造用地是指筑造修筑物、修建物的土地，包罗城乡住所和大多步骤用地、工矿用地、交通水利步骤用地、旅游用地、军事步骤用地等；未运用地是指农用地和筑造用地以表的土地。

　　县级以上地方百姓当局天然资源主管部分的筑设及其职责，由省、自治区、直辖市百姓当局凭据国务院相闭规章确定。

　　第六条国务院授权的机构对省、自治区、直辖市百姓当局以及国务院确定的都邑百姓当局土地运用和土地照料景况举办督察。

　　第七条任何单元和部分都有按照土地照料国法、规则的负担，并有权对违反土地照料国法、规则的行动提出检举和指控。

　　第八条正在爱戴和开采土地资源、合理运用土地以及举办相闭的科学研讨等方面效果明显的单元和部分，由百姓当局赐与赏赐。

　　村落和都邑郊区的土地，除由国规则章属于国度一共的以表，属于农人整体一共；宅基地和自留地、自留山，属于农人整体一共。

　　第十条国有土地和农人整体一共的土地，可能依法确定给单元或者部分行使。行使土地的单元和部分，有爱戴、照料和合理运用土地的负担。

　　第十一条农人整体一共的土地依法属于村农人整体一共的，由村整体经济结构或者村民委员会策划、照料；依然分歧属于村内两个以上村落整体经济结构的农人整体一共的，由村内各该村落整体经济结构或者村民幼组策划、照料；依然属于乡（镇）农人整体一共的，由乡（镇）村落整体经济结构策划、照料。

　　第十二条土地的一共权和行使权的立案，遵循相闭不动产立案的国法、行政规则履行。

　　第十三条农人整体一共和国度一共依法由农人整体行使的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采用村落整体经济结构内部的家庭承包方法承包，不宜采用家庭承包方法的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，可能采用招标、拍卖、公然商酌等方法承包，从事种植业、林业、畜牧业、渔业坐褥。家庭承包的耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年；耕地承包期届满后再延迟三十年，草地、林地承包期届满后依法相应延迟。

　　国度一共依法用于农业的土地可能由单元或者部分承包策划，从事种植业、林业、畜牧业、渔业坐褥。

　　发包方和承包方应该依法订立承包合同，商定两边的权益和负担。承包策划土地的单元和部分，有爱戴和依照承包合同商定的用处合理运用土地的负担。

　　第十四条土地一共权和行使权争议，由当事人商酌办理；商酌不可的，由百姓当局管束。

　　单元之间的争议，由县级以上百姓当局管束；部分之间、部分与单元之间的争议，由乡级百姓当局或者县级以上百姓当局管束。

　　当事人对相闭百姓当局的管束决心不服的，可能自接四管束决心闭照之日起三十日内，向百姓法院告状。

　　第十五条各级百姓当局应该依照国民经济和社会进展筹办、领土整饬和资源处境爱戴的央求、土地供应才略以及各项筑造对土地的需求，结构编造土地运用总体筹办。

　　地方各级百姓当局编造的土地运用总体筹办中的筑造用地总量不得高出上一级土地运用总体筹办确定的支配目标，耕地保有量不得低于上一级土地运用总体筹办确定的支配目标。

　　省、自治区、直辖市百姓当局编造的土地运用总体筹办，应该确保本行政区域内耕地总量不淘汰。

　　（四）兼顾调整城乡坐褥、存在、生态用地，满意乡下工业和基本步骤用地合理需求，激动城乡统一进展；

　　第十八条国度创办领土空间筹办体例。编造领土空间筹办应该相持生态优先，绿色、可连接进展，科学有序兼顾调整生态、农业、城镇等功用空间，优化领土空间组织和结构，晋升领土空间开采、爱戴的质料和效果。

　　经依法照准的领土空间筹办是各式开采、爱戴、筑造行径的基础依照。依然编造领土空间筹办的，不再编造土地运用总体筹办和城乡筹办。

　　乡（镇）土地运用总体筹办应该划分土地运用区，凭据土地行使要求，确定每一块土地的用处，并予以告示。

　　省、自治区百姓当局所正在地的市、人丁正在一百万以上的都邑以及国务院指定的都邑的土地运用总体筹办，经省、自治区百姓当局审查愿意后，报国务院照准。

　　本条第二款、第三款规章以表的土地运用总体筹办，逐级上报省、自治区、直辖市百姓当局照准；此中，乡（镇）土地运用总体筹办可能由省级百姓当局授权的设区的市、自治州百姓当局照准。

　　第二十一条都邑筑造用地领域应该契合国度规章的模范，充沛运用现有筑造用地，不占或者尽量少占农用地。

　　都邑总体筹办、村庄和集镇筹办，应该与土地运用总体筹办相接连，都邑总体筹办、村庄和集镇筹办中筑造用地领域不得高出土地运用总体筹办确定的都邑和村庄、集镇筑造用地领域。

　　正在都邑筹办区内、村庄和集镇筹办区内，都邑和村庄、集镇筑造用地应该契合都邑筹办、村庄和集镇筹办。

　　第二十二条江河、湖泊归纳管束和开采运用筹办，应该与土地运用总体筹办相接连。正在江河、湖泊、水库的照料和爱戴周围以及蓄洪滞洪区内，土地运用应该契合江河、湖泊归纳管束和开采运用筹办，契合河流、湖泊行洪、蓄洪和输水的央求。

　　土地运用年度布置，凭据国民经济和社会进展布置、国度工业计谋、土地运用总体筹办以及筑造用地和土地运用的本质景遇编造。土地运用年度布置应该对本法第六十三条规章的整体策划性筑造用地作出合理调整。土地运用年度布置的编造审批圭臬与土地运用总体筹办的编造审批圭臬类似，已经审批下达，务必肃穆履行。

　　第二十四条省、自治区、直辖市百姓当局应该将土地运用年度布置的履行景况列为国民经济和社会进展布置履行景况的实质，向同级百姓代表大会讲演。

　　第二十五条经照准的土地运用总体筹办的编削，须经原照准罗网照准；未经照准，不得改观土地运用总体筹办确定的土地用处。

　　经国务院照准的大型能源、交通、水利等基本步骤筑造用地，必要改观土地运用总体筹办的，凭据国务院的照准文献编削土地运用总体筹办。

　　经省、自治区、直辖市百姓当局照准的能源、交通、水利等基本步骤筑造用地，必要改观土地运用总体筹办的，属于省级百姓当局土地运用总体筹办照准权限内的，凭据省级百姓当局的照准文献编削土地运用总体筹办。

　　县级以上百姓当局天然资源主管部分会同同级相闭部分举办土地探问。土地一共者或者行使者应该配合探问，并供应相闭材料。

　　第二十七条县级以上百姓当局天然资源主管部分会同同级相闭部分凭据土地探问劳绩、筹办土地用处和国度协议的联合模范，评定土地品级。

　　县级以上百姓当局统计机构和天然资源主管部分依法举办土地统计探问，按期揭橥土地统计材料。土地一共者或者行使者应该供应相闭材料，不得拒报、迟报，不得供应不的确、不完好的材料。

　　统计机构和天然资源主管部分协同揭橥的土地面积统计材料是各级百姓当局编造土地运用总体筹办的依照。

　　国度实行占用耕地抵偿轨造。非农业筑造经照准占用耕地的，依照占多少，垦多少的规定，由占用耕地的单元承当开垦与所占用耕地的数目和质料相当的耕地；没有要求开垦或者开垦的耕地不契合央求的，应该依照省、自治区、直辖市的规章缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。

　　省、自治区、直辖市百姓当局应该协议开垦耕地布置，监视占用耕地的单元依照布置开垦耕地或者依照布置结构开垦耕地，并举办验收。

　　第三十一条县级以上地方百姓当局可能央求占用耕地的单元将所占用耕地耕耘层的泥土用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的泥土变革。

　　第三十二条省、自治区、直辖市百姓当局应该肃穆履行土地运用总体筹办和土地运用年度布置，采用设施，确保本行政区域内耕地总量不淘汰、质料不消浸。耕地总量淘汰的，由国务院责令正在规章刻期内结构开垦与所淘汰耕地的数目与质料相当的耕地；耕地质料消浸的，由国务院责令正在规章刻期内结构整饬。新开垦和整饬的耕地由国务院天然资源主管部分会同农业村落主管部分验收。

　　个人省、直辖市确因土地后备资源匮乏，新增筑造用地后，新开垦耕地的数目不敷以抵偿所占用耕地的数主意，务必报经国务院照准减免本行政区域内开垦耕地的数目，易地开垦数目和质料相当的耕地。

　　第三十三条国度实行永远基础农田爱戴轨造。下列耕地应该凭据土地运用总体筹办划为永远基础农田，实行肃穆爱戴：

　　（一）经国务院农业村落主管部分或者县级以上地方百姓当局批切确定的粮、棉、油、糖等主要农产物坐褥基地内的耕地；

　　（二）有精良的水利与水土仍旧步骤的耕地，正正在推行改造布置以及可能改造的中、低产田和已筑成的高模范农田；

　　各省、自治区、直辖市规定的永远基础农田日常应该占本行政区域内耕地的百分之八十以上，全部比例由国务院凭据各省、自治区、直辖市耕地本质景况规章。

　　第三十四条永远基础农田规定以乡（镇）为单元举办，由县级百姓当局天然资源主管部分会同同级农业村落主管部分结构推行。永远基础农田应该落实到地块，纳入国度永远基础农田数据库肃穆照料。

　　乡（镇）百姓当局应该将永远基础农田的地点、周围向社会告示，并设立爱戴记号。

　　第三十五条永远基础农田经依规则定后，任何单元和部分不得专断占用或者改观其用处。国度能源、交通、水利、军事步骤等核心筑造项目选址确实难以避让永远基础农田，涉及农用地转用或者土地征收的，务必经国务院照准。

　　禁止通过专断调治县级土地运用总体筹办、乡（镇）土地运用总体筹办等方规则避永远基础农田农用地转用或者土地征收的审批。

　　第三十六条各级百姓当局应该采用设施，教导因地造宜轮作歇耕，变革泥土，进步地力，庇护排灌工程步骤，防备土地荒野化、盐渍化、水土流失和泥土污染。

　　第三十七条非农业筑造务必勤俭行使土地，可能运用荒地的，不得占用耕地；可能运用劣地的，不得占用好地。

　　第三十八条禁止任何单元和部分闲置、荒芜耕地。依然处理审批手续的非农业筑造占用耕地，一年内无须而又可能耕种并成果的，应该由原耕种该幅耕地的整体或者部分规复耕种，也可能由用地单元结构耕种；一年以上未动工筑造的，应该依照省、自治区、直辖市的规章缴纳闲置费；联贯二年未行使的，经原照准罗网照准，由县级以上百姓当局无偿收回用地单元的土地行使权；该幅土地原为农人整体一共的，应该交由原村落整体经济结构规复耕种。

　　正在都邑筹办区周围内，以出让方法赢得土地行使权举办房地产开采的闲置土地，遵循《中华百姓共和国都邑房地产照料法》的相闭规章处理。

　　第三十九条国度激励单元和部分依照土地运用总体筹办，正在爱戴和改正生态处境、防备水土流失和土地荒野化的条件下，开采未运用的土地；适宜开采为农用地的，应该优先开采成农用地。

　　第四十条开垦未运用的土地，务必经历科学论证和评估，正在土地运用总体筹办规定的可开垦的区域内，经依法照准后举办。禁止毁坏丛林、草原开垦耕地，禁止围湖造田和侵吞江河滩地。

　　凭据土地运用总体筹办，对损害生态处境开垦、围垦的土地，有布置有步调地退耕还林、还牧、还湖。

　　第四十一条开采未确定行使权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业坐褥的，经县级以上百姓当局依法照准，可能确定给开采单元或者部分长久行使。

　　第四十二条国度激励土地整饬。县、乡（镇）百姓当局应该结构村落整体经济结构，依照土地运用总体筹办，对田、水、道、林、村归纳整饬，进步耕地质料，增补有用耕地面积，改正农业坐褥要乞诞生态处境。

　　第四十三条因挖损、塌陷、压占等酿成土地损害，用地单元和部分应该依照国度相闭规章承当复垦；没有要求复垦或者复垦不契合央求的，应该缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应该优先用于农业。

　　第四十四条筑造占用土地，涉及农用地转为筑造用地的，应该处理农用地转用审批手续。

　　正在土地运用总体筹办确定的都邑和村庄、集镇筑造用地规楷模围内，为推行该筹办而将永远基础农田以表的农用地转为筑造用地的，按土地运用年度布置分批次依照国务院规章由原照准土地运用总体筹办的罗网或者其授权的罗网照准。正在已照准的农用地转用周围内，全部筑造项目用地可能由市、县百姓当局照准。

　　正在土地运用总体筹办确定的都邑和村庄、集镇筑造用地规楷模围表，将永远基础农田以表的农用地转为筑造用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市百姓当局照准。

　　第四十五条为了大多益处的必要，有下列景遇之一，确需征收农人整体一共的土地的，可能依法推行征收：

　　（二）由当局结构推行的能源、交通、水利、通讯国家法律法规大全、邮政等基本步骤筑造必要用地的；

　　（三）由当局结构推行的科技、培植、文明、卫生、体育、生态处境和资源爱戴、防灾减灾、文物爱戴、社区归纳任职、社会福利、市政公用、优抚安排、英烈爱戴等大多事迹必要用地的；

　　（五）正在土地运用总体筹办确定的城镇筑造用地周围内，经省级以上百姓当局照准由县级以上地方百姓当局结构推行的成片开采筑造必要用地的；

　　前款规章的筑造行径，应该契合国民经济和社会进展筹办、土地运用总体筹办、城乡筹办和专项筹办；第（四）项、第（五）项规章的筑造行径，还应该纳入国民经济和社会进展年度布置；第（五）项规章的成片开采并应该契合国务院天然资源主管部分规章的模范。

　　征收农用地的，应该遵循本法第四十四条的规章先行处理农用地转用审批。此中，经国务院照准农用地转用的，同时处理征地审批手续，不再另行处理征地审批；经省、自治区、直辖市百姓当局正在征地照准权限内照准农用地转用的，同时处理征地审批手续，不再另行处理征地审批，高出征地照准权限的，应该遵循本条第一款的规章另行处理征地审批。

　　第四十七条国度征收土地的，遵循法定圭臬照准后，由县级以上地方百姓当局予以告示并结构推行。

　　县级以上地方百姓当局拟申请征收土地的，应该发展拟征收土地近况探问和社会平静危害评估，并将征收周围、土地近况、征收主意、抵偿模范、安排方法和社会保险等正在拟征收土地所正在的乡（镇）和村、村民幼组周围内告示起码三十日，听取被征地的村落整体经济结构及其成员、村民委员会和其他利害相闭人的见解。

　　大批被征地的村落整体经济结组成员以为征地抵偿安排计划不契合国法、规则规章的，县级以上地方百姓当局应该结构召开听证会，并凭据国法、规则的规章和听证会景况编削计划。

　　拟征收土地的一共权人、行使权人应该正在告示规章刻期内，持不动产权属阐明原料处理抵偿立案。县级以上地方百姓当局应该结构相闭部分测算并落实相闭用度，保障足额到位，与拟征收土地的一共权人、行使权人就抵偿、安排等订立和议；个人确实难以告竣和议的，应该正在申请征收土地时如实注脚。

　　第四十八条征收土地应该赐与平正、合理的抵偿，保险被征地农人原有存在程度不消浸、长久生存有保险。

　　征收土地应该依法实时足额支出土地抵偿费、安排补帮费以及村落村民住所、其他地上附着物和青苗等的抵偿用度，并调整被征地农人的社会保险用度。

　　征收农用地的土地抵偿费、安排补帮费模范由省、自治区、直辖市通过协议宣布区片归纳地价确定。协议区片归纳地价应该归纳酌量土地原用处、土地资源要求、土地产值、土区域位、土地供求相闭、人丁以及经济社会进展程度等身分，并起码每三年调治或者从头宣布一次。

　　征收农用地以表的其他土地、地上附着物和青苗等的抵偿模范，由省、自治区、直辖市协议。对此中的村落村民住所，应该依照先抵偿后燕徙、栖身要求有改正的规定，崇敬村落村民意图，采用从头调整宅基地筑房、供应安排房或者货泉抵偿等方法赐与平正、合理的抵偿，并对因征收酿成的燕徙、且自安排等用度予以抵偿，保险村落村民栖身的权益和合法的住房家产权力。

　　县级以上地方百姓当局应该将被征地农人纳入相应的养老等社会保险体例。被征地农人的社会保险用度紧要用于契合要求的被征地农人的养老保障等社会保障缴费补贴。被征地农人社会保险用度的筹集、照料和行使法子，由省、自治区、直辖市协议。

　　第四十九条被征地的村落整体经济结构应该将征收土地的抵偿用度的出入景遇向本整体经济结构的成员宣布，担当监视。

　　第五十条地方各级百姓当局应该声援被征地的村落整体经济结构和农人从事开采策划，开发企业。

　　第五十一条大中型水利、水电工程筑造征收土地的抵偿费模范和移民安排备法，由国务院另行规章。

　　第五十二条筑造项目可行性研磋议证时，天然资源主管部分可能凭据土地运用总体筹办、土地运用年度布置和筑造用地模范，对筑造用地相闭事项举办审查，并提出见解。

　　第五十三条经照准的筑造项目必要行使国有筑造用地的，筑造单元应该持国法、行政规则规章的相闭文献，向有照准权的县级以上百姓当局天然资源主管部分提出筑造用地申请，经天然资源主管部分审查，报本级百姓当局照准。

　　第五十四条筑造单元行使国有土地，应该以出让等有偿行使方法赢得；不过，下列筑造用地，经县级以上百姓当局依法照准，可能以划拨方法赢得：

　　第五十五条以出让等有偿行使方法赢得国有土地行使权的筑造单元，依照国务院规章的模范和法子，缴纳土地行使权出让金等土地有偿行使费和其他用度后，方可行使土地。

　　自本法实行之日起，新增筑造用地的土地有偿行使费，百分之三十上缴主题财务，百分之七十留给相闭地方百姓当局。全部行使照料法子由国务院财务部分会同相闭部分协议，并报国务院照准。

　　第五十六条筑造单元行使国有土地的，应该依照土地行使权出让等有偿行使合同的商定或者土地行使权划拨照准文献的规章行使土地；确需改观该幅土地筑造用处的，应该经相闭百姓当局天然资源主管部分愿意，报原照准用地的百姓当局照准。此中，正在都邑筹办区内改观土地用处的，正在报批前，应该先经相闭都邑筹办行政主管部分愿意。

　　第五十七条筑造项目施工和地质勘查必要且自行使国有土地或者农人整体一共的土地的，由县级以上百姓当局天然资源主管部分照准。此中，正在都邑筹办区内的且自用地，正在报批前，应该先经相闭都邑筹办行政主管部分愿意。土地行使者应该凭据土地权属，与相闭天然资源主管部分或者村落整体经济结构、村民委员会订立且自行使土地合同，并依照合同的商定支出且自行使土地抵偿费。

　　且自行使土地的行使者应该依照且自行使土地合同商定的用处行使土地，并不得修筑永远性修筑物。

　　第五十八条有下列景遇之一的，由相闭百姓当局天然资源主管部分报经原照准用地的百姓当局或者有照准权的百姓当局照准，可能收回国有土地行使权：

　　（一）为推行都邑筹办举办旧城区改筑以及其他大多益处必要，确需行使土地的；

　　（二）土地出让等有偿行使合同商定的行使刻期届满，土地行使者未申请续期或者申请续期未获照准的；

　　遵循前款第（一）项的规章收回国有土地行使权的，对土地行使权人应该赐与合意抵偿。

　　第五十九条州里企业、乡（镇）村大多步骤、公益事迹、村落村民住所等乡（镇）村筑造，应该依照村庄和集镇筹办，合理结构，归纳开采，配套筑造；筑造用地，应该契合乡（镇）土地运用总体筹办和土地运用年度布置，并遵循本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规章处理审批手续。

　　第六十条村落整体经济结构行使乡（镇）土地运用总体筹办确定的筑造用地开发企业或者与其他单元、部分以土地行使权入股、联营等办法协同举办企业的，应该持相知照准文献，向县级以上地方百姓当局天然资源主管部分提出申请，依照省、自治区、直辖市规章的照准权限，由县级以上地方百姓当局照准；此中，涉及占用农用地的，遵循本法第四十四条的规章处理审批手续。

　　依照前款规章开发企业的筑造用地，务必肃穆支配。省、自治区、直辖市可能依照州里企业的分别行业和策划领域，分歧规章用地模范。

　　第六十一条乡（镇）村大多步骤、公益事迹筑造，必要行使土地的，经乡（镇）百姓当局审核，向县级以上地方百姓当局天然资源主管部分提出申请，依照省、自治区、直辖市规章的照准权限，由县级以上地方百姓当局照准；此中，涉及占用农用地的，遵循本法第四十四条的规章处理审批手续。

　　第六十二条村落村民一户只可具有一处宅基地，其宅基地的面积不得高出省、自治区、直辖市规章的模范。

　　人均土地少、不行保险一户具有一处宅基地的区域，县级百姓当局正在充沛崇敬村落村民意图的基本上，可能采用设施，依照省、自治区、直辖市规章的模范保险村落村民实行户有所居。

　　村落村民筑住所，应该契合乡（镇）土地运用总体筹办、村庄筹办，不得占用永远基础农田，并尽量行使原有的宅基地和村内空闲地。编造乡（镇）土地运用总体筹办、村庄筹办应该兼顾并合理调整宅基地用地，改正村落村民栖身处境和要求。

　　村落村民住所用地，由乡（镇）百姓当局审核照准；此中，涉及占用农用地的，遵循本法第四十四条的规章处理审批手续。

　　国度答允进城落户的村落村民依法自觉有偿退出宅基地beat365，激励村落整体经济结构及其成员盘活运用闲置宅基地和闲置住所。

　　第六十三条土地运用总体筹办、城乡筹办确定为工业、贸易等策划性用处，并经依法立案的整体策划性筑造用地，土地一共权人可能通过出让、出租等方法交由单元或者部分行使，并应该订立书面合同，载明土地界址、面积、动工刻期、行使刻期、土地用处、筹办要乞降两边其他权益负担。

　　前款规章的整体策划性筑造用地出让、出租等，应该经本整体经济结组成员的村民聚会三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的愿意。

　　通过出让等方法赢得的整体策划性筑造用地行使权可能让渡、交换、出资、赠与或者典质，但国法、行政规则另有规章或者土地一共权人、土地行使权人订立的书面合同另有商定的除表。

　　整体策划性筑造用地的出租，整体筑造用地行使权的出让及其最高年限、让渡、交换、出资、赠与、典质等，参照同类用处的国有筑造用地履行。全部法子由国务院协议。

　　第六十四条整体筑造用地的行使者应该肃穆依照土地运用总体筹办、城乡筹办确定的用处行使土地。

　　第六十五条正在土地运用总体筹办协议前已筑的不契合土地运用总体筹办确定的用处的修筑物、修建物，不得重筑、扩筑。

　　第六十六条有下列景遇之一的，村落整体经济结构报经原照准用地的百姓当局照准，可能收回土地行使权：

　　遵循前款第（一）项规章收回农人整体一共的土地的，对土地行使权人应该赐与合意抵偿。

　　收回整体策划性筑造用地行使权，遵循两边订立的书面合同处理，国法、行政规则另有规章的除表。

　　第六十七条县级以上百姓当局天然资源主管部分对违反土地照料国法、规则的行动举办监视检验。

　　县级以上百姓当局农业村落主管部分对违反村落宅基地照料国法、规则的行动举办监视检验的，合用本法闭于天然资源主管部分监视检验的规章。

　　第六十八条县级以上百姓当局天然资源主管部分推行监视检验职责时，有权采用下列设施：

　　（一）央求被检验的单元或者部分供应相闭土地权益的文献和材料，举办查阅或者予以复造；

　　第六十九条土地照料监视检验职员推行职责，必要进入现场举办勘察、央求相闭单元或者部分供应文献、材料和作出注脚的，应该出示土地照料监视检验证件。

　　第七十条相闭单元和部分对县级以上百姓当局天然资源主管部分就土地违法行动举办的监视检验应该声援与配合，并供应劳动便利，不得拒绝与窒息土地照料监视检验职员依法履行职务。

　　第七十一条县级以上百姓当局天然资源主管部分正在监视检验劳动中发明国度劳动职员的违法行动，依法应该赐与处分的，应该依法予以管束；自身无权管束的，应该依法移送监察罗网或者相闭罗网管束。

　　第七十二条县级以上百姓当局天然资源主管部分正在监视检验劳动中发明土地违法行动组成犯科的，应该将案件移送相闭罗网，依法深究刑事仔肩；尚不组成犯科的，应该依法赐与行政惩处。

　　第七十三条遵循本规则章应该赐与行政惩处，而相闭天然资源主管部分不赐与行政惩处的，上司百姓当局天然资源主管部分有权责令相闭天然资源主管部分作出行政惩处决心或者直接赐与行政惩处，并赐与相闭天然资源主管部分的承当人处分。

　　第七十四条营业或者以其他办法犯科让渡土地的，由县级以上百姓当局天然资源主管部分充公违法所得；对违反土地运用总体筹办专断将农用地改为筑造用地的，限日拆除正在犯科让渡的土地上新筑的修筑物和其他步骤，规复土地原状，对契合土地运用总体筹办的，充刚正在犯科让渡的土地上新筑的修筑物和其他步骤；可能并惩处款；对直接承当的主管职员和其他直接仔肩职员，依法赐与处分；组成犯科的，依法深究刑事仔肩。

　　第七十五条违反本规则章，占用耕地筑窑、筑坟或者专断正在耕地上筑房、挖砂、采石、采矿、取土等，损害种植要求的，或者因开采土地酿成土地荒野化、盐渍化的，由县级以上百姓当局天然资源主管部分、农业村落主管部分等依照职责责令限日改良或者管束，可能并惩处款；组成犯科的，依法深究刑事仔肩。

　　第七十六条违反本规则章，拒不推行土地复垦负担的，由县级以上百姓当局天然资源主管部分责令限日改良；过期不改良的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可能处以罚款。

　　第七十七条未经照准或者采用诳骗妙技骗取照准，犯科占用土地的，由县级以上百姓当局天然资源主管部分责令退还犯科占用的土地，对违反土地运用总体筹办专断将农用地改为筑造用地的，限日拆除正在犯科占用的土地上新筑的修筑物和其他步骤，规复土地原状，对契合土地运用总体筹办的，充刚正在犯科占用的土地上新筑的修筑物和其他步骤，可能并惩处款；对犯科占用土地单元的直接承当的主管职员和其他直接仔肩职员，依法赐与处分；组成犯科的，依法深究刑事仔肩。

　　第七十八条村落村民未经照准或者采用诳骗妙技骗取照准，犯科占用土地筑住所的，由县级以上百姓当局农业村落主管部分责令退还犯科占用的土地，限日拆除正在犯科占用的土地上新筑的衡宇。

　　第七十九条无权照准征收、行使土地的单元或者部分犯科照准占用土地的，超越照准权限犯科照准占用土地的，不依照土地运用总体筹办确定的用处照准用地的，或者违反国规则章的圭臬照准占用、征收土地的，其照准文献无效，对犯科照准征收、行使土地的直接承当的主管职员和其他直接仔肩职员，依法赐与处分；组成犯科的，依法深究刑事仔肩。犯科照准、行使的土地应该收回，相闭当事人拒不返璧的，以犯科占用土地论处。

　　第八十条侵吞、移用被征收土地单元的征地抵偿用度和其他相闭用度，组成犯科的，依法深究刑事仔肩；尚不组成犯科的，依法赐与处分。

　　第八十一条依法收回国有土地行使权当事人拒不交出土地的，且自行使土地期满拒不返璧的，或者不依照照准的用处行使国有土地的，由县级以上百姓当局天然资源主管部分责令交还土地，处以罚款。

　　第八十二条专断将农人整体一共的土地通过出让、让渡行使权或者出租等方法用于非农业筑造，或者违反本规则章，将整体策划性筑造用地通过出让、出租等方法交由单元或者部分行使的，由县级以上百姓当局天然资源主管部分责令限日改良，充公违法所得，并惩处款。

　　第八十三条遵循本规则章，责令限日拆除正在犯科占用的土地上新筑的修筑物和其他步骤的，筑造单元或者部分务必马上截止施工，自行拆除；对不断施工的，作出惩处决心的罗网有权阻挡。筑造单元或者部分对责令限日拆除的行政惩处决心不服的，可能正在接到责令限日拆除决心之日起十五日内，向百姓法院告状；期满不告状又不自行拆除的，由作出惩处决心的罗网依法申请百姓法院强造履行，用度由违法者经受。

　　第八十四条天然资源主管部分、农业村落主管部分的劳动职员玩忽责任、滥用权力、徇私作弊，组成犯科的，依法深究刑事仔肩；尚不组成犯科的，依法赐与处分。

　　第八十六条正在凭据本法第十八条的规章编造领土空间筹办前，经依法照准的土地运用总体筹办和城乡筹办不断履行。

　　（一）中华百姓共和国主席令第三十二号——世界百姓代表大会常务委员会闭于编削《中华百姓共和领土地照料法》、《中华百姓共和国都邑房地产照料法》的决心

　　（2019年8月26日第十三届世界百姓代表大会常务委员会第十二次聚会通过）

　　（一）增补一条，行为第六条：“国务院授权的机构对省、自治区、直辖市百姓当局以及国务院确定的都邑百姓当局土地运用和土地照料景况举办督察。”

　　（二）将第十一条、第十二条、第十三条归并，行为第十二条，编削为：“土地的一共权和行使权的立案，遵循相闭不动产立案的国法、行政规则履行。

　　（三）将第十四条、第十五条归并，行为第十三条，编削为：“农人整体一共和国度一共依法由农人整体行使的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采用村落整体经济结构内部的家庭承包方法承包，不宜采用家庭承包方法的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，可能采用招标、拍卖、公然商酌等方法承包，从事种植业、林业、畜牧业、渔业坐褥。家庭承包的耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年；耕地承包期届满后再延迟三十年，草地、林地承包期届满后依法相应延迟。

　　“国度一共依法用于农业的土地可能由单元或者部分承包策划，从事种植业、林业、畜牧业、渔业坐褥。

　　“发包方和承包方应该依法订立承包合同，商定两边的权益和负担。承包策划土地的单元和部分，有爱戴和依照承包合同商定的用处合理运用土地的负担。”

　　（四）将第十九条改为第十七条，编削为：“土地运用总体筹办依照下列规定编造：

　　“（四）兼顾调整城乡坐褥、存在、生态用地，满意乡下工业和基本步骤用地合理需求，激动城乡统一进展；

　　（五）增补一条，行为第十八条：“国度创办领土空间筹办体例。编造领土空间筹办应该相持生态优先，绿色、可连接进展，科学有序兼顾调整生态、农业、城镇等功用空间，优化领土空间组织和结构，晋升领土空间开采、爱戴的质料和效果。

　　“经依法照准的领土空间筹办是各式开采、爱戴、筑造行径的基础依照。依然编造领土空间筹办的，不再编造土地运用总体筹办和城乡筹办。”

　　（六）将第二十四条改为第二十三条，第二款编削为：“土地运用年度布置，凭据国民经济和社会进展布置、国度工业计谋、土地运用总体筹办以及筑造用地和土地运用的本质景遇编造。土地运用年度布置应该对本法第六十三条规章的整体策划性筑造用地作出合理调整。土地运用年度布置的编造审批圭臬与土地运用总体筹办的编造审批圭臬类似，已经审批下达，务必肃穆履行。”

　　（七）将第二十九条改为第二十八条，第二款、第三款编削为：“县级以上百姓当局统计机构和天然资源主管部分依法举办土地统计探问，按期揭橥土地统计材料。土地一共者或者行使者应该供应相闭材料，不得拒报、迟报，不得供应不的确、不完好的材料。

　　“统计机构和天然资源主管部分协同揭橥的土地面积统计材料是各级百姓当局编造土地运用总体筹办的依照。”

　　（八）将第三十三条改为第三十二条，编削为：“省、自治区、直辖市百姓当局应该肃穆履行土地运用总体筹办和土地运用年度布置，采用设施，确保本行政区域内耕地总量不淘汰、质料不消浸。耕地总量淘汰的，由国务院责令正在规章刻期内结构开垦与所淘汰耕地的数目与质料相当的耕地；耕地质料消浸的，由国务院责令正在规章刻期内结构整饬。新开垦和整饬的耕地由国务院天然资源主管部分会同农业村落主管部分验收。

　　“个人省、直辖市确因土地后备资源匮乏，新增筑造用地后，新开垦耕地的数目不敷以抵偿所占用耕地的数主意，务必报经国务院照准减免本行政区域内开垦耕地的数目，易地开垦数目和质料相当的耕地。”

　　（九）将第三十四条第一款、第二款改为第三十三条，编削为：“国度实行永远基础农田爱戴轨造。下列耕地应该凭据土地运用总体筹办划为永远基础农田，实行肃穆爱戴：

　　“（一）经国务院农业村落主管部分或者县级以上地方百姓当局批切确定的粮、棉、油、糖等主要农产物坐褥基地内的耕地；

　　“（二）有精良的水利与水土仍旧步骤的耕地，正正在推行改造布置以及可能改造的中、低产田和已筑成的高模范农田；

　　“各省、自治区、直辖市规定的永远基础农田日常应该占本行政区域内耕地的百分之八十以上，全部比例由国务院凭据各省、自治区、直辖市耕地本质景况规章。”

　　（十）将第三十四条第三款改为第三十四条，编削为：“永远基础农田规定以乡（镇）为单元举办，由县级百姓当局天然资源主管部分会同同级农业村落主管部分结构推行。永远基础农田应该落实到地块，纳入国度永远基础农田数据库肃穆照料。

　　“乡（镇）百姓当局应该将永远基础农田的地点、周围向社会告示，并设立爱戴记号。”

　　（十一）增补一条，行为第三十五条：“永远基础农田经依规则定后，任何单元和部分不得专断占用或者改观其用处。国度能源、交通、水利、军事步骤等核心筑造项目选址确实难以避让永远基础农田，涉及农用地转用或者土地征收的，务必经国务院照准。

　　“禁止通过专断调治县级土地运用总体筹办、乡（镇）土地运用总体筹办等方规则避永远基础农田农用地转用或者土地征收的审批。”

　　（十二）将第三十五条改为第三十六条，编削为：“各级百姓当局应该采用设施，教导因地造宜轮作歇耕，变革泥土，进步地力，庇护排灌工程步骤，防备土地荒野化、盐渍化、水土流失和泥土污染。”

　　（十五）将第四十四条第二款、第三款、第四款编削为：“永远基础农田转为筑造用地的，由国务院照准。

　　“正在土地运用总体筹办确定的都邑和村庄、集镇筑造用地规楷模围内，为推行该筹办而将永远基础农田以表的农用地转为筑造用地的，按土地运用年度布置分批次依照国务院规章由原照准土地运用总体筹办的罗网或者其授权的罗网照准。正在已照准的农用地转用周围内，全部筑造项目用地可能由市、县百姓当局照准。

　　“正在土地运用总体筹办确定的都邑和村庄、集镇筑造用地规楷模围表，将永远基础农田以表的农用地转为筑造用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市百姓当局照准。”

　　（十六）增补一条，行为第四十五条：“为了大多益处的必要，有下列景遇之一，确需征收农人整体一共的土地的，可能依法推行征收：

　　“（二）由当局结构推行的能源、交通、水利、通讯、邮政等基本步骤筑造必要用地的；

　　“（三）由当局结构推行的科技、培植、文明、卫生、体育、生态处境和资源爱戴、防灾减灾、文物爱戴、社区归纳任职、社会福利、市政公用、优抚安排、英烈爱戴等大多事迹必要用地的；

　　“（五）正在土地运用总体筹办确定的城镇筑造用地周围内，经省级以上百姓当局照准由县级以上地方百姓当局结构推行的成片开采筑造必要用地的；

　　“前款规章的筑造行径，应该契合国民经济和社会进展筹办、土地运用总体筹办、城乡筹办和专项筹办；第（四）项、第（五）项规章的筑造行径，还应该纳入国民经济和社会进展年度布置；第（五）项规章的成片开采并应该契合国务院天然资源主管部分规章的模范。”

　　（十八）将第四十六条、第四十八条归并，行为第四十七条，编削为：“国度征收土地的，遵循法定圭臬照准后，由县级以上地方百姓当局予以告示并结构推行。

　　“县级以上地方百姓当局拟申请征收土地的，应该发展拟征收土地近况探问和社会平静危害评估，并将征收周围、土地近况、征收主意、抵偿模范、安排方法和社会保险等正在拟征收土地所正在的乡（镇）和村、村民幼组周围内告示起码三十日，听取被征地的村落整体经济结构及其成员、村民委员会和其他利害相闭人的见解。

　　“大批被征地的村落整体经济结组成员以为征地抵偿安排计划不契合国法、规则规章的，县级以上地方百姓当局应该结构召开听证会，并凭据国法、规则的规章和听证会景况编削计划。

　　“拟征收土地的一共权人、行使权人应该正在告示规章刻期内，持不动产权属阐明原料处理抵偿立案。县级以上地方百姓当局应该结构相闭部分测算并落实相闭用度，保障足额到位，与拟征收土地的一共权人、行使权人就抵偿、安排等订立和议；个人确实难以告竣和议的，应该正在申请征收土地时如实注脚。

　　（十九）将第四十七条改为第四十八条，编削为：“征收土地应该赐与平正、合理的抵偿，保险被征地农人原有存在程度不消浸、长久生存有保险。

　　“征收土地应该依法实时足额支出土地抵偿费、安排补帮费以及村落村民住所、其他地上附着物和青苗等的抵偿用度，并调整被征地农人的社会保险用度。

　　“征收农用地的土地抵偿费、安排补帮费模范由省、自治区、直辖市通过协议宣布区片归纳地价确定。协议区片归纳地价应该归纳酌量土地原用处、土地资源要求、土地产值、土区域位、土地供求相闭、人丁以及经济社会进展程度等身分，并起码每三年调治或者从头宣布一次。

　　“征收农用地以表的其他土地、地上附着物和青苗等的抵偿模范，由省、自治区、直辖市协议。对此中的村落村民住所，应该依照先抵偿后燕徙、栖身要求有改正的规定，崇敬村落村民意图，采用从头调整宅基地筑房、供应安排房或者货泉抵偿等方法赐与平正、合理的抵偿，并对因征收酿成的燕徙、且自安排等用度予以抵偿，保险村落村民栖身的权益和合法的住房家产权力。

　　“县级以上地方百姓当局应该将被征地农人纳入相应的养老等社会保险体例。被征地农人的社会保险用度紧要用于契合要求的被征地农人的养老保障等社会保障缴费补贴。被征地农人社会保险用度的筹集、照料和行使法子，由省、自治区、直辖市协议。”

　　（二十）将第五十五条第二款编削为：“自本法实行之日起，新增筑造用地的土地有偿行使费，百分之三十上缴主题财务，百分之七十留给相闭地方百姓当局。全部行使照料法子由国务院财务部分会同相闭部分协议，并报国务院照准。”

　　（二十一）将第五十八条编削为：“有下列景遇之一的，由相闭百姓当局天然资源主管部分报经原照准用地的百姓当局或者有照准权的百姓当局照准，可能收回国有土地行使权：

　　“（一）为推行都邑筹办举办旧城区改筑以及其他大多益处必要，确需行使土地的；

　　“（二）土地出让等有偿行使合同商定的行使刻期届满，土地行使者未申请续期或者申请续期未获照准的；

　　“遵循前款第（一）项的规章收回国有土地行使权的，对土地行使权人应该赐与合意抵偿。”

　　（二十二）将第六十二条第二款、第三款、第四款编削为：“人均土地少、不行保险一户具有一处宅基地的区域，县级百姓当局正在充沛崇敬村落村民意图的基本上，可能采用设施，依照省、自治区、直辖市规章的模范保险村落村民实行户有所居。

　　“村落村民筑住所，应该契合乡（镇）土地运用总体筹办、村庄筹办，不得占用永远基础农田，并尽量行使原有的宅基地和村内空闲地。编造乡（镇）土地运用总体筹办、村庄筹办应该兼顾并合理调整宅基地用地，改正村落村民栖身处境和要求。

　　“村落村民住所用地，由乡（镇）百姓当局审核照准；此中，涉及占用农用地的，遵循本法第四十四条的规章处理审批手续。

　　“国度答允进城落户的村落村民依法自觉有偿退出宅基地，激励村落整体经济结构及其成员盘活运用闲置宅基地和闲置住所。

　　（二十三）将第六十三条编削为：“土地运用总体筹办、城乡筹办确定为工业、贸易等策划性用处，并经依法立案的整体策划性筑造用地，土地一共权人可能通过出让、出租等方法交由单元或者部分行使，并应该订立书面合同，载明土地界址、面积、动工刻期、行使刻期、土地用处、筹办要乞降两边其他权益负担。

　　“前款规章的整体策划性筑造用地出让、出租等，应该经本整体经济结组成员的村民聚会三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的愿意。

　　“通过出让等方法赢得的整体策划性筑造用地行使权可能让渡、交换、出资、赠与或者典质，但国法、行政规则另有规章或者土地一共权人、土地行使权人订立的书面合同另有商定的除表。

　　“整体策划性筑造用地的出租，整体筑造用地行使权的出让及其最高年限、让渡、交换、出资、赠与、典质等，参照同类用处的国有筑造用地履行。全部法子由国务院协议。”

　　（二十四）增补一条，行为第六十四条：“整体筑造用地的行使者应该肃穆依照土地运用总体筹办、城乡筹办确定的用处行使土地。”

　　（二十五）将第六十五条改为第六十六条，增补一款，行为第三款：“收回整体策划性筑造用地行使权，遵循两边订立的书面合同处理，国法、行政规则另有规章的除表。”

　　（二十六）将第六十六条改为第六十七条，增补一款，行为第二款：“县级以上百姓当局农业村落主管部分对违反村落宅基地照料国法、规则的行动举办监视检验的，合用本法闭于天然资源主管部分监视检验的规章。”

　　（二十七）将第七十条改为第七十一条，编削为：“县级以上百姓当局天然资源主管部分正在监视检验劳动中发明国度劳动职员的违法行动，依法应该赐与处分的，应该依法予以管束；自身无权管束的，应该依法移送监察罗网或者相闭罗网管束。”

　　（二十八）将第七十四条改为第七十五条，此中的“土地行政主管部分”编削为“天然资源主管部分、农业村落主管部分等依照职责”。

　　（二十九）将第七十七条改为第七十八条，此中的“土地行政主管部分”编削为“农业村落主管部分”。

　　（三十）将第八十一条改为第八十二条，编削为：“专断将农人整体一共的土地通过出让、让渡行使权或者出租等方法用于非农业筑造，或者违反本规则章，将整体策划性筑造用地通过出让、出租等方法交由单元或者部分行使的，由县级以上百姓当局天然资源主管部分责令限日改良，充公违法所得，并惩处款。”

　　（三十二）将第八十四条中的“土地行政主管部分”编削为“天然资源主管部分、农业村落主管部分”。

　　（三十三）将第八十五条编削为：“表商投资企业行使土地的，合用本法；国法另有规章的，从其规章。”

　　（三十四）增补一条，行为第八十六条：“正在凭据本法第十八条的规章编造领土空间筹办前，经依法照准的土地运用总体筹办和城乡筹办不断履行。”

　　（三十五）将相闭条件中的“土地行政主管部分”编削为“天然资源主管部分”，“基础农田”编削为“永远基础农田”，“行政处分”编削为“处分”。

　　将第九条编削为：“都邑筹办区内的整体一共的土地，经依法征收转为国有土地后，该幅国有土地的行使权方可有偿出让，但国法另有规章的除表。”

　　三、编削土地照料法、都邑房地产照料法，依法保险村落土地征收、整体策划性筑造用地入市、宅基地照料轨造等厘革正在世界周围内实行，对激动乡下复兴和城乡统一进展拥有巨大意思。国务院及其相闭部分和各省、自治区、直辖市应该相持土地公有造本质不改观、耕地红线不打破、农人益处不受损，增强结构头领，做好国法传布，协议、圆满配套规则、规章，确保国法轨造准确、有用推行。

　　《中华百姓共和领土地照料法》、《中华百姓共和国都邑房地产照料法》凭据本决心作相应编削，从头宣布。

　　起原：土地照料法及配套规章新释新解(第3版)(上下册) 援用1899-1907页

　　为了使《中华百姓共和领土地照料法》正在通过此后能有一段时期做思思、营业、结构等方面的打定，以便更好地推行本法，本条规章：“本法自1999年1月1日起实行。”本法从1998年8月29日通过之日起到1999年1月1日生效之日止，共有四个月的时期，正在这段时期内，相闭部分、地方和单元，应该做好本法实行的打定劳动：一是要有劲清算以前协议的各式规则、规章、法子、规章等，凡发明与本规则章相抵触的，都要予以废止或者编削；二是本规则章的少许设施轨造，必要少许配套规章举办全部化，相闭部分应该攥紧协议相闭的配套规章；三是相闭部分应该做好本法的传布劳动，要正在全社会举办广博的土地照料法造传布培植，使各部分、各行业、各单元以及每个社会成员都巩固土地照料法造看法，以便更好地正在本法生效后遵法、司法。同时，也要对各级土地行政主管部分及其土地照料监视检验职员举办土地照料法的进修和培训，为本法的正式推行创造精良的要求。1999年1月1日本法生效后，总共单元和部分都要肃穆按照本法，依照本法的规章处理，相闭部分加倍是主管部分要有劲、肃穆地履行本法，做按照本法、履行本法的楷模，看待违反本法的行动，土地行政主管部分要依法予以责罚，庇护本法的巨擘和威厉。

　　本条没相闭于本法有无溯及力题主意规章，依平凡贯通，本法没有溯及力，即本法实行以前的行动，将不行依照本法的规章举办管束，而要依照本法实行以前的规章举办管束。

　　起原：土地照料法及配套规章新释新解(第3版)(上下册)援用1653-1654页

　　这是保障县级以上百姓当局土地行政主管部分有用推行监视检验权的主要妙技，也是实时禁绝违法行动，爱戴土地一共权人、行使权人及承包策划人合法权力的有力设施。犯科占用土地重要损害国度土地照料纪律，进犯土地一共权人、行使权人及承包策划人的合法权力，务必厉峻查处。正在查处流程中，为了尽可以淘汰被犯科占用土地的单元或者部分的耗损国家法律法规大全，由县级以上百姓当局土地行政主管部分责令犯科占用土地的单元或者部分截止违反土地照料国法、规则的行动，口舌常须要的。县级以上百姓当局土地行政主管部分正在作出责令截止违反土地照料国法、规则行动的决心时，要确实控造被责令的单元或者部分犯科占用土地的真相。

　　1．所针对的对象口舌法占用土地的单元和部分。所谓犯科占用土地，是指违反土地照料相闭国法、规则，未经合法审批，推行法定手续而占用土地从事开采或经兴筑造。犯科占用土地包罗各式景况，好比土地行使主体分歧法、未经审批或者审批圭臬不契合国规则章、未处理立案手续等等。

　　2．务必针对犯科占用土地的单元或者部分推行的违反土地照料国法、规则的行动。这包罗两种景况：一口舌法占用行动自己；二口舌法占用土地后推行的违法行动。单元和部分犯科占用土地后，有可以会不断推行一系列的行动。土地行政主管部分看待此中违反土地照料国法、规则的行动，有权予以阻挡。

　　3．只假使违反土地照料国法、规则的行动，土地行政主管部分才有权予以阻挡。看待违反其他国法、规则的行动，土地行政主管部分只可将景况向相闭部分响应，而不行直接责令截止。

　　本条这一央求是为了保障统计劳动的寻常举办，淘汰统计失误和不须要的糟蹋而做出的。所谓统计探问计划，日常是指探问土地的周围、探问的方法、探问的时期及其探问的基础实质等。

　　依法治国事我党十五大提出的治国方略。依法举办土地统计，紧假使指依照本法和《统计法》及其依照本法和《统计法》协议的相闭规则和行政规章的规章举办。好比，凭据《统计法》规章，从事土地统计的职员应该相持恰如其分，遵从职业德行等。

　　按期揭橥土地统计材料是为了让相闭单元和职员知道土地景遇，稀奇是通过知道土地运用景遇，来增补爱戴土地的认识，为相闭单元和职员协议土地爱戴设施等题目供应依照。这一规章和《统计法》的规章也是类似的，《统计法》规章，国度统计局和省级统计机构依照国度的规章，按期宣布统计材料。凭据《统计法》的规章，地方、部分、单元宣布的统计材料须经法定的统计部分或者统计承当职员审定，并遵循国度规章的圭臬报经照准。

　　这是对土地一共者和行使者的央求。这一央乞降《统计法》的央求是类似的。虚报，是指土地一共者和行使者违反本法和《统计法》律规则及统计轨造的规章，以低于本质的数据供应统计材料的行动。瞒报，是指土地一共者和行使者没有任何真相依照，主观编造虚伪数据或者材料并供应的行动。拒报，是指土地一共者和行使者拒不履行国度土地统计轨造，明了显露不推行供应土地统计材料的负担，对土地统计职员举办统计探问的合法央求漠然置之的行动。迟报，是指土地一共者和行使者违反土地统计轨造的规章，高出法定的报送土地统计材料的时期报送土地统计材料的行动。

　　（1998年12月27日中华百姓共和国国务院令第256号揭橥，凭据2011年1月8日《国务院闭于废止和编削个人行政规则的决心》第一次修订，凭据2014年7月29日《国务院闭于编削个人行政规则的决心》第二次修订，2021年7月2日中华百姓共和国国务院令第743号第三次修订）

　　第一条凭据《中华百姓共和领土地照料法》（以下简称《土地照料法》），协议本条例。

　　土地开采、爱戴、筑造行径应该相持筹办先行。经依法照准的领土空间筹办是各式开采、爱戴、筑造行径的基础依照。

　　依然编造领土空间筹办的，不再编造土地运用总体筹办和城乡筹办。正在编造领土空间筹办前，经依法照准的土地运用总体筹办和城乡筹办不断履行。

　　第三条领土空间筹办应该细化落实国度进展筹办提出的领土空间开采爱戴央求，兼顾结构农业、生态、城镇等功用空间，规定落实永远基础农田、生态爱戴红线和城镇开采边境。

　　领土空间筹办应该包罗领土空间开采爱戴形式和筹办用地结构、组织、用处管造央求等实质，明了耕地保有量、筑造用地领域、禁止开垦的周围等央求，兼顾基本步骤和大多步骤用地结构，归纳运用地上地下空间，合理确定并肃穆支配新增筑造用地领域，进步土地勤俭集约运用程度，保险土地的可连接运用。

　　世界土地探问劳绩，报国务院照准后向社会宣布。地方土地探问劳绩，经本级百姓当局审核，报上一级百姓当局照准后向社会宣布。世界土地探问劳绩宣布后，县级以上地方百姓当局方可自上而下逐级依序宣布本行政区域的土地探问劳绩。

　　县级以上百姓当局天然资源主管部分应该会同相闭部分凭据土地品级评定模范，对土地品级举办评定。地方土地品级评定结果经本级百姓当局审核，报上一级百姓当局天然资源主管部分照准后向社会宣布。

　　第六条县级以上百姓当局天然资源主管部分应该增强音讯化筑造，创办联合的领土空间基本音讯平台，实行土地照料全流程音讯化照料，对土地运用景遇举办为态监测，与进展厘革、住房和城乡筑造等相闭部分创办土地照料音讯共享机造，依法公然土地照料音讯。

　　第七条县级以上百姓当局天然资源主管部分应该增强地籍照料，创办健康地籍数据库。

　　第八条国度实行占用耕地抵偿轨造。正在领土空间筹办确定的都邑和村庄、集镇筑造用地周围内经依法照准占用耕地，以及正在领土空间筹办确定的都邑和村庄、集镇筑造用地周围表的能源、交通、水利、矿山、军事步骤等筑造项目经依法照准占用耕地的，分歧由县级百姓当局、村落整体经济结构和筑造单元承当开垦与所占用耕地的数目和质料相当的耕地；没有要求开垦或者开垦的耕地不契合央求的，应该依照省、自治区、直辖市的规章缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。

　　省、自治区、直辖市百姓当局应该结构天然资源主管部分、农业村落主管部分对开垦的耕地举办验收，确保开垦的耕地落实到地块。划入永远基础农田的还应该纳入国度永远基础农田数据库肃穆照料。占用耕地添加景况应该依照国度相闭规章向社会宣布。

　　个人省、直辖市必要易地开垦耕地的，遵循《土地照料法》第三十二条的规章履行。

　　第九条禁止任何单元和部分正在领土空间筹办确定的禁止开垦的周围内从事土地开采行径。

　　依照领土空间筹办，开采未确定土地行使权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业坐褥的，应该向土地所正在地的县级以上地方百姓当局天然资源主管部分提出申请，依照省、自治区、直辖市规章的权限，由县级以上地方百姓当局照准。

　　第十条县级百姓当局应该依照领土空间筹办闭于兼顾结构农业、生态、城镇等功用空间的央求，协议土地整饬计划，激动耕地爱戴和土地勤俭集约运用。

　　县、乡（镇）百姓当局应该结构村落整体经济结构，推行土地整饬计划，对闲散地和放弃地有布置地整饬、改造。土地整饬新增耕地，可能用作筑造所占用耕地的添加。

　　第十一条县级以上地方百姓当局应该采用设施，防患和管束耕地泥土流失、污染，有布置地改造中低产田，筑造高模范农田，进步耕地质料，爱戴黑土地等优质耕地，并依法对筑造所占用耕地耕耘层的泥土运用作出合理调整。

　　非农业筑造依法占用永远基础农田的，筑造单元应该依照省、自治区、直辖市的规章，将所占用耕地耕耘层的泥土用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的泥土变革。

　　县级以上地方百姓当局应该增强对农业组织调治的教导和照料，防备损害耕地耕耘层；步骤农业用地不再行使的，应该实时结构规复种植要求。

　　第十二条国度对耕地实行独特爱戴，厉守耕地爱戴红线，肃穆支配耕地转为林地、草地、场地等其他农用地，并创办耕地爱戴抵偿轨造，全部法子和耕地爱戴抵偿推行步调由国务院天然资源主管部分会同相闭部分规章。

　　非农业筑造务必勤俭行使土地，可能运用荒地的，不得占用耕地；可能运用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地筑窑、筑坟或者专断正在耕地上筑房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用永远基础农田进展林果业和挖塘养鱼。

　　耕地应该优先用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产物坐褥。依照国度相闭规章必要将耕地转为林地、草地、场地等其他农用地的，应该优先行使难以长久平静运用的耕地。

　　第十三条省、自治区、直辖市百姓当局对本行政区域耕地爱戴负总责，其紧要承当人是本行政区域耕地爱戴的第一仔肩人。

　　省、自治区、直辖市百姓当局应该将国务院确定的耕地保有量和永远基础农田爱戴职司分化下达，落实到全部地块。

　　第十四条筑造项目必要行使土地的，应该契合领土空间筹办、土地运用年度布置和用处管造以及勤俭资源、爱戴生态处境的央求，并肃穆履行筑造用地模范，优先行使存量筑造用地，进步筑造用地行使效果。

　　从事土地开采运用行径，应该采用有用设施，防备、淘汰泥土污染，并确保筑造用方单合泥土处境质料央求。

　　第十五条各级百姓当局应该依照国民经济和社会进展筹办及年度布置、领土空间筹办、国度工业计谋以及城乡筑造、土地运用的本质景遇等，增强土地运用布置照料，实行筑造用地总量支配，鞭策城乡存量筑造用地开采运用，教导城镇低效用地再开采，落实筑造用地模范支配轨造，发展勤俭集约用地评议，实行行使节地技艺和节地形式。

　　第十六条县级以上地方百姓当局天然资源主管部分应该将本级百姓当局确定的年度筑造用地供应总量、组织、时序、地块、用处等正在当局网站上向社会宣布，供社会大多查阅。

　　第十七条筑造单元行使国有土地，应该以有偿行使方法赢得；不过，国法、行政规则规章可能以划拨方法赢得的除表。

　　第十八条国有土地行使权出让、国有土地租赁等应该遵循国度相闭规章通过公然的买卖平台举办买卖，并纳入联合的大多资源买卖平台体例。除依法可能采用和议方法表，应该采用招标、拍卖、挂牌等角逐性方法确定土地行使者。

　　第十九条《土地照料法》第五十五条规章的新增筑造用地的土地有偿行使费，是指国度正在新增筑造用地中应赢得的均匀土地纯收益。

　　第二十条筑造项目施工、地质勘查必要且自行使土地的，应该尽量不占或者少占耕地。

　　且自用地由县级以上百姓当局天然资源主管部分照准，刻期日常不高出二年；筑造周期较长的能源、交通、水利等基本步骤筑造行使的且自用地，刻期不高出四年；国法、行政规则另有规章的除表。

　　土地行使者应该自且自用地期满之日起一年内告终土地复垦，使其抵达可供运用形态，此中占用耕地的应该规复种植要求。

　　第二十一条抢险救灾、疫情防控等急需行使土地的，可能先行行使土地。此中，属于且自用地的，用后应该规还原状并交还原土地行使者行使，不再处理用地审批手续；属于永远性筑造用地的，筑造单元应该正在不晚于应急处理劳动停止六个月内申请补办筑造用地审批手续。

　　第二十二条拥有主要生态功用的未运用地应该依法划入生态爱戴红线，推行肃穆爱戴。

　　筑造项目占用领土空间筹办确定的未运用地的，依照省、自治区、直辖市的规章处理。

　　第二十三条正在领土空间筹办确定的都邑和村庄、集镇筑造用地周围内，为推行该筹办而将农用地转为筑造用地的，由市、县百姓当局结构天然资源等部分订定农用地转用计划，分批次报有照准权的百姓当局照准。

　　农用地转用计划应该核心对筑造项目调整、是否契合领土空间筹办和土地运用年度布置以及添加耕地景况作出注脚。

　　第二十四条筑造项目确需占用领土空间筹办确定的都邑和村庄、集镇筑造用地周围表的农用地，涉及占用永远基础农田的，由国务院照准；不涉及占用永远基础农田的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市百姓当局照准。全部依照下列规章处理：

　　（一）筑造项目照准、照准前或者存案前后，由天然资源主管部分对筑造项目用地事项举办审查，提出筑造项目用地预审见解。筑造项目必要申请核发选址见解书的，应该归并处理筑造项目用地预审与选址见解书，核发筑造项目用地预审与选址见解书。

　　（二）筑造单元持筑造项主意照准、照准或者存案文献，向市、县百姓当局提出筑造用地申请。市、县百姓当局结构天然资源等部分订定农用地转用计划，报有照准权的百姓当局照准；依法应该由国务院照准的，由省、自治区国家法律法规大全、直辖市百姓当局审核后上报。农用地转用计划应该核心对是否契合领土空间筹办和土地运用年度布置以及添加耕地景况作出注脚，涉及占用永远基础农田的，还应该对占用永远基础农田的须要性、合理性和补划可行性作出注脚。

　　第二十五条筑造项目必要行使土地的，筑造单元规定上应该一次申请，处理筑造用地审批手续，确需分期筑造的项目，可能凭据可行性研讨讲演确定的计划，分期申请筑造用地，分期处理筑造用地审批手续。筑造流程顶用地周围确需调治的，应该依法处理筑造用地审批手续。

　　第二十六条必要征收土地，县级以上地方百姓当局以为契合《土地照料法》第四十五条规章的，应该揭橥征收土地预报示，并发展拟征收土地近况探问和社会平静危害评估。

　　征收土地预报示应该包罗征收周围、征收主意、发展土地近况探问的调整等实质。征收土地预报示应该采用有利于社会大多知道的方法，正在拟征收土地所正在的乡（镇）和村、村民幼组周围内揭橥，预报示时期不少于十个劳动日。自征收土地预报示揭橥之日起，任何单元和部分不得正在拟征收周围内抢栽抢筑；违反规章抢栽抢筑的，对抢栽抢筑个人不予抵偿。

　　土地近况探问应该查明土地的地点、权属、地类、面积，以及村落村民住所、其他地上附着物和青苗等的权属、品种、数目等景况。

　　社会平静危害评估应该对征收土地的社会平静危害景遇举办归纳研判，确定危害点，提出危害防备设施和处理预案。社会平静危害评估应该有被征地的村落整体经济结构及其成员、村民委员会和其他利害相闭人加入，评估结果是申请征收土地的主要依照。

　　第二十七条县级以上地方百姓当局应该依照社会平静危害评估结果，团结土地近况探问景况，结构天然资源、财务、农业村落、人力资源和社会保险等相闭部分拟定征地抵偿安排计划。

　　征地抵偿安排计划应该包罗征收周围、土地近况、征收主意、抵偿方法和模范、安排对象、安排方法、社会保险等实质。

　　第二十八条征地抵偿安排计划拟定后，县级以上地方百姓当局应该正在拟征收土地所正在的乡（镇）和村、村民幼组周围内告示，告示时期不少于三十日。

　　征地抵偿安排告示应该同时载明处理抵偿立案的方法和刻期、贰言反应渠道等实质。

　　大批被征地的村落整体经济结组成员以为拟定的征地抵偿安排计划不契合国法、规则规章的，县级以上地方百姓当局应该结构听证。

　　第二十九条县级以上地方百姓当局凭据国法、规则规章和听证会等景况确定征地抵偿安排计划后，应该结构相闭部分与拟征收土地的一共权人、行使权人订立征地抵偿安排和议。征地抵偿安排和议树模文本由省、自治区、直辖市百姓当局协议。

　　对个人确实难以告竣征地抵偿安排和议的，县级以上地方百姓当局应该正在申请征收土地时如实注脚。

　　第三十条县级以上地方百姓当局告终本条例规章的征地前期劳动后，方可提出征收土地申请，遵循《土地照料法》第四十六条的规章报有照准权的百姓当局照准。

　　有照准权的百姓当局应该对征收土地的须要性、合理性、是否契合《土地照料法》第四十五条规章的为了大多益处确需征收土地的景遇以及是否契合法定圭臬举办审查。

　　第三十一条征收土地申请经依法照准后，县级以上地方百姓当局应该自收到照准文献之日起十五个劳动日内正在拟征收土地所正在的乡（镇）和村、村民幼组周围内揭橥征收土地告示，宣布征收周围、征收时期等全部劳动调整，对个人未告竣征地抵偿安排和议的应该作出征地抵偿安排决心，并依法结构推行。

　　第三十二条省、自治区、直辖市应该协议宣布区片归纳地价，确定征收农用地的土地抵偿费、安排补帮费模范，并协议土地抵偿费、安排补帮费分拨法子。

　　社会保险用度紧要用于契合要求的被征地农人的养老保障等社会保障缴费补贴，依照省、自治区、直辖市的规章独自列支。

　　申请征收土地的县级以上地方百姓当局应该实时落实土地抵偿费、安排补帮费、村落村民住于是及其他地上附着物和青苗等的抵偿用度、社会保险用度等，并保障足额到位，专款专用。相闭用度未足额到位的，不得照准征收土地。

　　第三十三条村落住户点结构和筑造用地领域应该从命勤俭集约、因地造宜的规定合理筹办。县级以上地方百姓当局应该依照国度规章调整筑造用地目标，合理保险本行政区域村落村民宅基地需求。

　　乡（镇）、县、市领土空间筹办和村庄筹办应该兼顾酌量村落村民坐褥、存在需求，超过勤俭集约用地导向，科学规定宅基地周围。

　　第三十四条村落村民申请宅基地的，应该以户为单元向村落整体经济结构提出申请；没有设立村落整体经济结构的，应该向所正在的村民幼组或者村民委员会提出申请。宅基地申请依法经村落村民整体磋议通过并正在本整体周围内公示后，报乡（镇）百姓当局审核照准。

　　第三十五条国度答允进城落户的村落村民依法自觉有偿退出宅基地。乡（镇）百姓当局和村落整体经济结构、村民委员会等应该将退出的宅基地优先用于保险该村落整体经济结组成员的宅基地需求。

　　第三十六条依法赢得的宅基地和宅基地上的村落村民住所及其隶属步骤受国法爱戴。

　　禁止违背村落村民意图强造流转宅基地，禁止违法收回村落村民依法赢得的宅基地，禁止以退出宅基地行为村落村民进城落户的要求，禁止强迫村落村民燕徙退出宅基地。

　　第三十七条领土空间筹办应该兼顾并合理调整整体策划性筑造用地结构和用处，依法支配整体策划性筑造用地领域，激动整体策划性筑造用地的勤俭集约运用。

　　第三十八条领土空间筹办确定为工业、贸易等策划性用处，且已依法处理土地一共权立案的整体策划性筑造用地，土地一共权人可能通过出让、出租等方法交由单元或者部分正在必然年限内有偿行使。

　　第三十九条土地一共权人拟出让、出租整体策划性筑造用地的，市、县百姓当局天然资源主管部分应该依照领土空间筹办提出拟出让、出租的整体策划性筑造用地的筹办要求，明了土地界址、面积、用处和开采筑造强度等。

　　市、县百姓当局天然资源主管部分应该会同相闭部分提生工业准入和生态处境爱戴央求。

　　第四十条土地一共权人应该依照筹办要求、工业准入和生态处境爱戴央求等，编造整体策划性筑造用地出让、出租等计划，并遵循《土地照料法》第六十三条的规章，由本整体经济结构变成书面见解，正在出让、出租前不少于十个劳动日报市、县百姓当局。市、县百姓当局以为该计划不契合筹办要求或者工业准入和生态处境爱戴央求等的，应该正在收到计划后五个劳动日内提出编削见解。土地一共权人应该依照市、县百姓当局的见解举办编削。

　　整体策划性筑造用地出让、出租等计划应该载明宗地的土地界址、面积、用处、筹办要求、工业准入和生态处境爱戴央求、行使刻期、买卖方法、入时价钱、整体收益分拨调整等实质。

　　第四十一条土地一共权人应该依照整体策划性筑造用地出让、出租等计划，以招标、拍卖、挂牌或者和议等方法确定土地行使者，两边应该订立书面合同，载明土地界址、面积、用处、筹办要求、行使刻期、买卖价款支出、交地时期和开工完竣刻期、工业准入和生态处境爱戴央求，商定提前收回的要求、抵偿方法、土地行使权届满续期和地上修筑物、修建物等附着物管束方法，以及违约仔肩和办理争议的手段等，并报市、县百姓当局天然资源主管部分存案。未依法将筹办要求、工业准入和生态处境爱戴央求纳入合同的，合同无效；酿成耗损的，依法经受民事仔肩。合同树模文本由国务院天然资源主管部分协议。

　　第四十二条整体策划性筑造用地行使者应该依照商定实时支出整体策划性筑造用地价款，并依法缴纳相干税费，对整体策划性筑造用地行使权以及依法运用整体策划性筑造用地筑造的修筑物、修建物及其隶属步骤的一共权，依法申请处理不动产立案。

　　第四十三条通过出让等方法赢得的整体策划性筑造用地行使权依法让渡、交换、出资、赠与或者典质的，两边应该订立书面合同，并书面闭照土地一共权人。

　　整体策划性筑造用地的出租，整体筑造用地行使权的出让及其最高年限、让渡、交换、出资、赠与、典质等，参照同类用处的国有筑造用地履行，国法、行政规则另有规章的除表。

　　第四十四条国度天然资源督察机构凭据授权对省、自治区、直辖市百姓当局以及国务院确定的都邑百姓当局下列土地运用和土地照料景况举办督察：

　　第四十五条国度天然资源督察机构举办督察时，有权向相闭单元和部分知道督察事项相闭景况，相闭单元和部分应该声援、协帮督察机构劳动，如实响应景况，并供应相闭原料。

　　第四十六条被督察的地方百姓当局违反土地照料国法、行政规则国家法律法规大全，或者落实国度相闭土地照料巨大计划不力的，国度天然资源督察机构可能向被督察的地方百姓当局下达督察见解书，地方百姓当局应该有劲结构整改，并实时讲演整改景况；国度天然资源督察机构可能约说被督察的地方百姓当局相闭承当人，并可能依法向监察罗网、任免罗网等相闭罗网提出深究相干仔肩人仔肩的倡议。

　　第四十七条土地照料监视检验职员应该经历培训，经审核及格，赢得行政司法证件后，方可从事土地照料监视检验劳动。

　　第四十八条天然资源主管部分、农业村落主管部分依照职责分工举办监视检验时，可能采用下列设施：

　　（四）对涉嫌土地违法的单元或者部分，正在探问时刻暂停处理与该违法案件相干的土地审批、立案等手续；

　　（五）对可以被转动、歼灭、隐藏或者窜改的文献、材料予以封存，责令涉嫌土地违法的单元或者部分正在探问时刻不得变卖、转动与案件相闭的财物；

　　第四十九条遵循《土地照料法》第七十三条的规章赐与处分的，应该依照看理权限由责令作出行政惩处决心或者直接赐与行政惩处的上司百姓当局天然资源主管部分或者其他任免罗网、单元作出。

　　第五十条县级以上百姓当局天然资源主管部分应该会同相闭部分创办信用囚禁、动态放哨等机造，增强对筑造用地供应买卖和供后开采运用的囚禁，对筑造用地墟市巨大失信行动依法推行惩戒，并依法公然相干音讯。

　　第五十一条违反《土地照料法》第三十七条的规章，犯科占用永远基础农田进展林果业或者挖塘养鱼的，由县级以上百姓当局天然资源主管部分责令限日改良；过期不改良的，按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款；损害种植要求的，遵循《土地照料法》第七十五条的规章惩处。

　　第五十二条违反《土地照料法》第五十七条的规章，正在且自行使的土地上修筑永远性修筑物的，由县级以上百姓当局天然资源主管部分责令限日拆除，按占用面积处土地复垦费5倍以上10倍以下的罚款；过期不拆除的，由作出行政决心的罗网依法申请百姓法院强造履行。

　　第五十三条违反《土地照料法》第六十五条的规章，对修筑物、修建物举办重筑、扩筑的，由县级以上百姓当局天然资源主管部分责令限日拆除；过期不拆除的，由作出行政决心的罗网依法申请百姓法院强造履行。

　　第五十四条遵循《土地照料法》第七十四条的规章处以罚款的，罚款额为违法所得的10%以上50%以下。

　　第五十五条遵循《土地照料法》第七十五条的规章处以罚款的，罚款额为耕地开垦费的5倍以上10倍以下；损害黑土地等优质耕地的，从重惩处。

　　第五十六条遵循《土地照料法》第七十六条的规章处以罚款的，罚款额为土地复垦费的2倍以上5倍以下。

　　违反本条例规章，且自用地期满之日起一年内未告终复垦或者未规复种植要求的，由县级以上百姓当局天然资源主管部分责令限日改良，遵循《土地照料法》第七十六条的规章惩处，并由县级以上百姓当局天然资源主管部分会同农业村落主管部分代为告终复垦或者规复种植要求。

　　第五十七条遵循《土地照料法》第七十七条的规章处以罚款。